希腊现代医疗体系的基础是1983年依据第1397/1983号法律建立的国家医疗体系（ESY），其目标是让医疗成为全民享有的权利，而非取决于职业的特权。改革前，医疗服务分散且主要依赖慈善机构；ESY以中央统筹、税收资助的公共服务取而代之。如今，该体系在公共基础上推进数字化，并结合公私合作模式，但多年预算紧缩的影响仍然存在。
体系构成
- ESY（国家医疗体系）：提供医疗服务的公立医院、卫生中心和乡村诊所网络。
- e-EFKA（国家社会保障基金）：向雇员、雇主和自雇人士收取社保费，并管理与AMKA关联的保险记录。
- EOPYY（国家医疗服务提供组织）：医疗服务的“购买方”，与公立医院、私人医生、化验室和药店签约，让参保人获得补贴医疗。
- 其他机构：EOF负责药品监管，EODY负责公共卫生和传染病管理。
体系的关键：AMKA
几乎所有事务都通过AMKA办理。AMKA是11位社会保障号码，前六位为出生日期。没有AMKA，通常只能获得急诊服务。雇员通过雇主取得，自雇人士直接登记。外国人持有效居留许可即可申请AMKA，持旅游签证不能申请。仅有AMKA并不等于享有公共医疗保险，还须向e-EFKA缴纳社保费。AMKA也是电子处方和国家电子健康档案（MyHealth应用）的基础。
雅典和塞萨洛尼基的医院
希腊医院实行值班制度（εφημερεύον），急诊时应前往当天值班的公立医院。
雅典
- 公立医院：Evangelismos（全国最大，约1,100张床位）、Laiko、Georgios Gennimatas、Attikon大学医院以及KAT（创伤与骨科）。
- 专科医院：Agios Savvas和Metaxa（肿瘤）、Onassis心脏外科中心、Agia Sofia（儿科）、Dafni（精神科）以及自1842年起运营、历史最悠久的Elpis医院。
- 私立医院：Hygeia、Iaso、Metropolitan、Henry Dunant和Mitera。部分服务与EOPYY签约，但通常需要私人保险。
塞萨洛尼基
- 公立医院：AHEPA大学医院（约680张床位）、Papageorgiou综合医院（约800张床位）、Ippokrateio以及Theagenio肿瘤医院。
- 私立医院：Interbalkan医疗中心、Saint Luke’s（Agios Loukas）和Euromedica。
外国居民如何使用医疗体系
- 在希腊工作的外国人：在希腊合法工作的非欧盟公民通过e-EFKA参保，享有与希腊公民相同的公共医疗权利。
- 投资者（黄金签证／FIP）：不缴纳社保费的希腊黄金签证或FIP持有人，必须购买综合私人医疗保险才能保持居留身份。
- 欧盟公民：可使用欧洲健康保险卡（EHIC）获得必要的公共医疗服务；长期定居者需申请AMKA。
- 寻求庇护者和难民：寻求庇护者获得PAAYPA号码而非AMKA；获得难民身份者可取得AMKA，享有与希腊公民相同的医疗服务。
- 无证移民：任何人都可获得急诊服务，志愿者运营的互助诊所也提供免费医疗。
希腊黄金签证及其他居留许可申请所需的私人医疗保险，由希腊移民规定和部长联合决定确定。领事馆和移民部门要求的最低保额如下：
相关指南： 希腊FIP签证（被动收入）：条件与费用
法定最低保额
| 保障类型 | 最低年度保额 | 最高自付比例 |
|---|---|---|
| 住院治疗 （疾病和意外的全面治疗） |
10,000欧元 | %20 |
| 门诊／医疗费用 （疾病和意外） |
1,500欧元 | %20 |
| 意外导致的永久伤残或身故 | 15,000欧元 | %20 |
保单必须满足的条件
- 自付比例上限：保险公司须承担至少80%的费用，即自付额或免赔比例不得超过20%。部分高免赔额的国际高端保单可能不符合要求。
- 适用地区：保单或保险证明须注明保障“在欧盟境内，特别是在希腊”有效。
- 期限：保单应覆盖一年，并在申请时处于有效状态。
重要提示：办理申根签证时使用的3万欧元短期旅行医疗保险，不能用于居留许可申请，必须提供长期私人医疗保险。
投资者通常选择哪种保险？
- 满足移民要求的基础保险：希腊本地保险公司的基础套餐，按年龄平均每年100至250欧元，完全满足居留许可要求，但在私立医院的实际保障有限。
- 真正的私人医疗保险：适合真正在希腊生活、希望享受私立医院标准（如雅典的Hygeia或塞萨洛尼基的Interbalkan）的投资者，年度保额通常从50万欧元起，保费也更高。
按工作状态划分的保障
“我没有工作。”失业后医疗保障不会立即中断：
- 过渡期：根据累计缴费天数（ένσημα），EOPYY保障可延续数月至一年。
- 领取失业金期间：在DYPA（原OAED）领取失业金期间，医疗保险费由该机构承担。
- 无保险时：根据第4368/2016号法律，低收入人士仍可免费使用公立医院和卫生中心，但不能前往与EOPYY签约的私人医生处就诊。
“我有公司／我是自雇人士。”企业主和自雇人士须自行缴纳社保费：
- 登记与缴费：办理税务登记（AFM）时一并以自雇人士身份在e-EFKA登记。缴费金额取决于所选的六个收入档次之一，最低档次的现行金额请向e-EFKA或会计师确认。
- 雇主责任：如有雇员，还须代扣代缴其e-EFKA／EOPYY社保费。拖欠缴费可能影响您的AMKA和参保状态。
为家庭成员参保
参保人可将无工作的配偶和子女（通常18岁以下，在读学生可至24岁）登记为间接参保家庭成员（έμμεσα ασφαλισμένα μέλη），无需额外缴费。
- 登记方式：通过EFKA办理：前往办公室、拨打14900热线，或在取得Taxisnet账号后使用EFKA在线服务。
- 享有权利：家庭成员享有与参保人相同的待遇，包括EOPYY补贴药品、签约医生和公立医院服务。
- 配偶也工作时：每位工作的成年人分别参保，子女可登记为父母任意一方的受抚养人。
- 非欧盟家庭成员：持有有效居留许可和AMKA后，可同样登记为受抚养人。同时申请居留许可和AMKA，可避免子女出现保障空档。
- 补充私人保险：许多家庭将EOPYY公共保障与私人保单结合，以更快获得检查、择期手术和私人病房。保费因保险公司、年龄和既往病史差异很大，建议比较多家公司。
私人医疗保险选择
许多本地居民和外籍人士会在ESY之外购买私人保险，以避免非紧急手术和专科预约的长时间等待。
| 计划类型 | 平均月保费（28岁） | 年度保额 | 适合人群 |
|---|---|---|---|
| 希腊本地 | 60–100欧元 | 50万–100万欧元 | 只在希腊就医的长期居民。 |
| 区域（国际） | 100–200欧元 | 100万–240万欧元 | 希望在欧洲其他国家也能就医的人士。 |
| 全球高端 | 300–500欧元以上 | 250万–375万欧元以上 | 希望获得全球保障及生育、试管婴儿等额外保障的人士。 |
私人保险须知
- 既往病史：私人保险通常将慢性病排除在外（特定除外），或在一段无症状期后才予以承保（观察期）；少数情况下可加费承保。
- 等待期：择期手术通常为3至6个月，生育通常为10至18个月。
- 免赔额：例如增加1,000欧元免赔额，保费最多可降低20%。
- 重要提示：即使私人保险不承保某种慢性病，只要您已在希腊公共体系登记，ESY自登记之日起即提供保障。
快速查询表
| 需求 | 联系方式 |
|---|---|
| 医疗急救／救护车 | 166（EKAV）或112（欧洲紧急电话） |
| 公立医院预约 | 拨打14900或使用e-EFKA／gov.gr门户网站 |
| AMKA登记／激活 | KEP（公民服务中心）或e-EFKA办公室 |
| 当日值班医院（雅典／塞萨洛尼基） | 拨打166或1434，或查询moh.gov.gr |
| 企业主／自雇人士登记 | 办理企业税务登记（AFM）时一并在e-EFKA登记 |
| 欧盟跨境医疗咨询 | EOPYY联络点： [email protected] |
资料来源：
- 希腊卫生部：国家医疗体系（ESY）及值班医院（moh.gov.gr）
- e-EFKA：雇员及自雇人士社保费、间接参保规定（efka.gov.gr）
- EOPYY：签约医疗机构及自付规定
- 希腊政府公报：建立ESY的第1397/1983号法律及关于无保险人员医疗权利的第4368/2016号法律
- 关于居留许可持有人及黄金签证投资者最低医疗保险的部长联合决定
- 经合组织（OECD）希腊卫生统计数据
常见问题
希腊公立医院免费吗？
对于持有AMKA且已缴纳社保费的合法居民，在公立（ESY）医院的治疗基本免费或享有高额补贴。前往签约私人医生处可能需支付少量自付费用。
什么是AMKA号码？谁可以申请？
AMKA是希腊的11位社会保障号码，是使用医疗服务的必要条件。雇员、自雇人士以及持有效居留许可的外国人，可在KEP或e-EFKA办公室申请。
持旅游签证可以申请AMKA吗？
不可以。旅游签证或短期停留不足以申请AMKA，需要持有居留许可。
黄金签证投资者必须购买私人医疗保险吗？
是的。不向e-EFKA缴纳社保费的黄金签证和FIP持有人，必须购买综合私人医疗保险才能保持居留许可。
黄金签证医疗保险的最低保额是多少？
住院治疗至少10,000欧元，门诊至少1,500欧元，意外身故或永久伤残至少15,000欧元，自付比例不得超过20%。
在希腊失业后医疗保险会被取消吗？
不会立即取消。将根据累计缴费天数适用过渡期；领取失业金（DYPA）期间，医疗保险费由国家承担。
什么是PAAYPA？与AMKA有何不同？
PAAYPA是寻求庇护者在申请审批期间获得的临时保险及医疗号码。获得难民身份后，该号码将转为永久AMKA。
可以把配偶和子女加入我的希腊医疗保险吗？
可以。参保人可通过e-EFKA将配偶及18岁以下（在读学生至24岁）的子女登记为间接参保家庭成员，无需额外缴费。
开公司或自雇时，保险费由谁缴纳？
企业主和自雇人士须自行在e-EFKA登记，并按所选收入档次每月缴纳社保费。
在希腊遇到医疗急救应拨打哪个电话？
呼叫救护车请拨打166，也可拨打欧洲紧急电话112。
